Trước đề xuất xây cao ốc 40-70 tầng tại khu vực ga Hà Nội,
đồng tình với Bộ GTVT, nhiều chuyên gia lo ngại mục tiêu giãn dân nội đô sẽ khó
thành hiện thực mà chỉ phục vụ nhóm lợi ích về bất động sản (BĐS).
"Mượn" ga Hà Nội để lấy "đất vàng"
Nhiều chuyên gia quy hoạch, giao thông
đô thị đồng tình với Bộ GTVT khi đưa ra ý kiến chính thức về Đồ án quy hoạch
phân khu đô thị khu vực ga Hà Nội và phụ cận (tỷ lệ 1/2.000).
Theo Phó Chủ tịch Hội quy hoạch đô thị
Hà Nội, TS Đào Ngọc Nghiêm, việc Bộ GTVT đưa ra đề nghị Hà Nội phải xác định rõ
cơ sở chọn phân khu chức năng, phạm vi quy hoạch, cơ sở để thống nhất
các quy hoạch và tính cấp thiết của việc lập quy hoạch là hoàn toàn xác đáng.
Ông Nghiêm cho rằng, theo đề xuất mà
Đồ án đưa ra, khu vực ga Hà Nội và phụ cận sẽ xây hàng loạt công trình khu
thương mại quốc tế, trung tâm tài chính, khu nghỉ dưỡng đô thị… với chiều cao
40-70 tầng. Tuy nhiên, chiều cao công trình tại khu vực này lại bị giới hạn
theo khu vực 4 quận nội đô lịch sử đã được duyệt.
Nằm gần di tích Văn Miếu - Quốc Tử
Giám, khu vực hồ Linh Quang (khu nội đô lịch sử) bị hạn chế xây công trình cao
tầng. Do đó, đề xuất ở phía Tây Bắc hồ Linh Quang sẽ xây công trình điểm nhấn
với chiều cao 200m (60-70 tầng-PV) là không hợp lý. Ông Nghiêm cho hay: “Chính
Hà Nội đã ban hành quy chế quản lý nhà cao tầng nội đô với quy định các khu vực
không được phép hay hạn chế xây dựng công trình cao tầng (giới hạn tầng cao tối
đa tập thể cũ Văn Chương chỉ 18 tầng), không hà cớ gì lại đi nâng vượt trần nó lên.
Hạ tầng đã quá tải sẵn, giờ thêm dân vào ở nữa thì lại càng quá tải”.
Cũng theo một số chuyên gia quy hoạch,
công tác GPMB là vấn đề khó khăn nhất với các nhà đầu tư tại Hà Nội. Tuy nhiên,
để xác định phạm vi lựa chọn quy hoạch, Đồ án này đã khéo léo "mượn"
ga Hà Nội làm tâm điểm với việc lấy 98ha "đất vàng" thuộc 4 quận nội
đô lịch sử. Vị chuyên gia phân tích: “Chỉ riêng diện tích đất của các đơn vị
ngành đường sắt ở đây đã có trên 20ha rồi. Các khu như tập thể Văn Chương, khu
vực hồ Linh Quang, nhà máy nước Ngô Sỹ Liên…., tất cả là những "đất
vàng" còn lại của 4 quận nội đô mà rất dễ GPMB cho các nhà đầu tư BĐS”.
Theo ý kiến của Bộ GTVT, Đồ án còn một
số nội dung chưa phù hợp với quy hoạch phát triển GTVT Thủ đô và quy hoạch
chung Thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ duyệt.
Đồng tình với Bộ GTVT, ông Bùi Danh
Liên, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội cho rằng, Đồ án chưa nêu được nhu cầu
giao thông của người dân so với các chỉ tiêu như mật độ đất dành cho giao
thông hoặc có sự tăng/giảm so với trước đây. Vị này phân tích: “Đặc biệt khả
năng đáp ứng nhu cầu vận tải khi dân số quy hoạch tại Đồ án này là 220% so với
nhiệm vụ được duyệt, và 120% so với hiện trạng. Họ chưa tính toán kỹ lượng
khách ra/vào khu vực đầu mối giao thông các khu vực thương mại trong phạm vi
quy hoạch nhất là khi hình thành hàng loạt các trung tâm thương mại tập trung
tại khu vực này”.
Ưu tiên BĐS hơn là việc phát triển bền vững
Theo ý kiến của đại diện Hội quy hoạch
Kiến trúc sư Việt Nam, công trình nhà ga trung tâm tại các nước phát triển không
phát triển thành khu nhà ở, khu đô thị mà đa phần đều gắn với những công trình
thương mại, dịch vụ để phục vụ người dân.
KTS Phạm Thanh Tùng, Chánh Văn phòng
Hội KTS Việt Nam nêu: “Đưa ra các phương án xây dựng các khu nhà cao tầng từ
40-70 tầng ở khu vực này, trong đó sẽ tái định cư tại chỗ cho hơn 40.000 người
là một bài toán hết sức tốn kém, chưa hẳn đã hiệu quả. Tôi cũng không hiểu sao
thành phố không tập trung nguồn lực hoàn thiện hạ tầng ở các khu vực, các quận
đang có hiện nay mà cứ muốn khai thác các khu "đất vàng” nội thành còn
lại”.
Về số tiền để thực hiện quy hoạch, một
số chuyên gia trong lĩnh vực quy hoạch đô thị cho hay, số tiền hơn 23.000 tỷ
đồng để thực hiện thì chủ đầu tư các dự án trong phạm vi quy hoạch đã chiếm
khoảng 20.000 tỷ đồng.
Qua đó có thể thấy, tại Hà Nội hiện
nay, BĐS là nguồn chính để thu hút vốn đầu tư thực hiện các dự án hạ tầng. KTS
Tùng nói: “Lâu nay, Hà Nội phát triển nóng BĐS, lo xây nhà cao tầng trong nội
đô. Nhiều người nói, thay vì chạy theo nhà đầu tư BĐS, thành phố nên phát triển
bền vững. Theo tôi đối với Đồ án này thành phố cần có ý kiến của các chuyên gia
kinh tế trong vấn đề giải bài toán về nguồn vốn thực hiện, tránh tình trạng để
nhà đầu tư dẫn dắt quy hoạch, dẫn dắt chính sách, làm sai lệch mục tiêu ban
đầu”.
Để huy động tối đa nguồn lực (gồm
nguồn lực xã hội hóa) trên quỹ đất hiện có, Bộ GTVT cũng đề nghị UBND TP. Hà
Nội bổ sung thêm các phương án quy hoạch. Trong đó xác định rõ những dự án,
công trình thuộc quỹ đất đường sắt để huy động nguồn lực phục vụ tái đầu tư
phát triển đường sắt. Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo về vấn đề này tại Văn bản
số 103/TTg-KTN ngày 23/11/2015.
Bộ GTVT cũng đề nghị làm rõ cơ chế,
chủ thể quản lý khai thác công trình, đặc biệt là những công trình tại khu vực
ga Hà Nội.


0 nhận xét:
Đăng nhận xét